Il nostro dibattito sull’immigrazione è intrappolato in un circolo vizioso di contraccolpo anti-immigrazione e pro-immigrazione. Le voci contrarie all’immigrazione esigono restrizioni severe, indicando varie possibili minacce, mentre le voci favorevoli spingono per frontiere più aperte, appellandosi agli obblighi umanitari. I governi di ogni orientamento politico, dal canto loro, non riescono mai a soddisfare le aspettative di nessuno di questi elettori. Il risultato è la paralisi: i cittadini sono frustrati dall’immigrazione perché vedono i governi gestirla male, e i decisori politici esitano a riformarla per timore del contraccolpo dell’opinione pubblica.
Eppure una più libera mobilità tra i Paesi ha un grande potenziale per il benessere di tutti noi, a patto che si affrontino i trade-off con onestà. La verità è che, sia che si consideri l’immigrazione un’opportunità o un problema, essa può essere gestita in modo assai più efficace di quanto non avvenga oggi. Questa newsletter si propone di mettere in luce soluzioni innovative e spesso trascurate che rendono l’immigrazione più funzionale e politicamente sostenibile, insieme alla migliore ricerca nelle scienze sociali a supporto di tali soluzioni.
Dalle sponsorizzazioni private delle persone rifugiate ai partenariati per la mobilità lavorativa, scriverò di strumenti promettenti che ampliano i canali legali, migliorano la vita delle persone e riducono al minimo il contraccolpo dell’opinione pubblica. Esplorerò anche i reali aspetti negativi dell’immigrazione e segnalerò i fallimenti di politiche ben intenzionate che i loro sostenitori dovrebbero abbandonare. Fare di più di ciò che funziona e meno di ciò che fallisce non “risolverà” la nostra politica tossica sull’immigrazione, ma può far avanzare in modo concreto il dibattito e la vita delle persone.
Nei prossimi mesi, mi impegnerò inoltre a:
Analizzare casi studio regionali su successi e fallimenti, dall’incentivazione della migrazione studentesca in Germania alla risposta sotto pressione al sistema di asilo a New York.
Illustrare ciò che sappiamo (e ciò che ancora non sappiamo) su cosa vogliono davvero gli elettori, con approfondimenti sugli esperimenti congiunti, la salienza delle questioni e diverse tecniche di sondaggio.
Dare visibilità alle migliori nuove ricerche su migrazione e opinione pubblica: dal DACA e il contraccolpo populista alla migrazione climatica e ai programmi di esternalizzazione.
Affrontare i dibattiti più accesi nel campo della migrazione e in quelli limitrofi, come le tesi secondo cui l’“abbondanza” tramite l’immigrazione sarebbe politicamente tossica, o che l’unico modo per ottenere progressi politici sull’immigrazione sia non parlarne.
Perché rendere la migrazione popolare è una battaglia in salita
Sono un professore di scienze politiche che riflette e scrive di politica migratoria da oltre un decennio. Il mio nuovo libro, Nel nostro interesse: Come le democrazie possono rendere l’immigrazione popolare (a breve ne pubblicherò un ampio riassunto!), distilla anni di dati e frustrazioni in un’intuizione centrale: nessuna democrazia ha mai attenuato le diffuse preoccupazioni sull’immigrazione senza rendere sicuri i propri confini e adottare criteri selettivi su chi ammettere. La persuasione attraverso una comunicazione più efficace, da sola, non basta: ciò che conquista la fiducia degli elettori sono politiche migliori.
La mia ricerca mostra che il sostegno pubblico cresce solo quando le politiche sono dimostrabilmente vantaggiose, cioè quando i cittadini comuni possono vedere con facilità, in termini pratici, in che modo l’immigrazione serve l’interesse nazionale. I benefici di tali politiche devono risultare comprensibili a tutti — conservatori e progressisti, professionisti con istruzione universitaria e diplomati — senza lasciare alcun dubbio su chi ne tragga vantaggio e perché. Costruire quella fiducia è difficile; perderla, invece, è molto facile. Persino il Canada, spesso giustamente elogiato per la governance migratoria, si trova talvolta ad affrontare un contraccolpo ogni volta che la popolazione dubita dei risultati del sistema.
Pur credendo profondamente nel potere trasformativo della mobilità umana, sono convinto che si possa fare molto meglio. La mia ricerca mi convince anche che un consenso durevole e ampio sull’immigrazione richieda compromessi. Nemmeno il miglior messaggio possibile convertirà tutti. Raggiungere un punto migliore, dunque, non è solo questione di slogan più efficaci: si tratta di progettare politiche che siano popolari per design.
Il progresso è ancora possibile
Durante le mie recenti presentazioni nel tour del libro su entrambe le sponde dell’Atlantico, queste tesi hanno trovato riscontro in platee che spaziavano dai dirigenti del settore tecnologico agli accademici della mondo accademico, dai conservatori ai progressisti, ancor più che in passato. Forse il pragmatismo appare oggi più urgente che mai: i partiti di estrema destra sono in ascesa in tutta Europa, e negli Stati Uniti incombe la nuova stretta di Donald Trump. Con sorpresa di molti, The Economist ha dichiarato impraticabile il sistema globale di asilo.
Molti sostenitori mi hanno chiesto: “Cosa dovremmo fare, concretamente, adesso?” Il mio libro enuncia il principio guida per rendere l’immigrazione popolare attraverso una migliore progettazione delle politiche, ma lascia aperti molti aspetti pratici, poiché questi dettagli dipendono inevitabilmente dal contesto. Ciò che funziona per gli Stati Uniti potrebbe non funzionare per la Finlandia, ma la logica dei benefici dimostrabili è trasferibile. Questo è il tema di Popular by Design: partire da quei principi generali e tradurli in idee operative e specifiche per ciascun contesto, mostrando non solo ciò che l’immigrazione già è, ma ciò che potrebbe diventare.
Se è interessato/a a politiche immigratorie migliori che conquistino e mantengano davvero il sostegno pubblico, e alla ricerca nelle scienze sociali che le sostiene, La invito a iscriversi. Se desidera che approfondisca una politica particolare o una peculiarità del dibattito sull’immigrazione o su temi affini, me lo faccia sapere. Non vedo l’ora di avviare questa conversazione!