西側諸国に移民は「必要」ない

親移民の正統性に疑問を呈した最近の記事は新鮮な風のようだったと多くの方に言っていただいた。徹底的な正直さというテーマを続けるにあたり、そもそも国が外国人を必要としているかどうかについても考える必要があると思う。

正直に言おう。移民なしに崩壊する西側の国は一つもない。米国は強力で機能する国家だ。日本、ドイツ、フランス、そしてヨーロッパの大部分もそうだ。電気は消えない。電車は走る。米国のスーパーボウルは外国人がスペイン語で歌わなくても大丈夫だ。¹

移民が「人口崩壊に対する唯一の政治的に実現可能な解決策」であるとか、持続的な移民フローなしには通常のGDP成長が「不可能」であるとか、他に高齢の親の世話をする人がいないと主張する親移民の支持者たちは、主張を誇張している。そしてそうすることで、まさに説得すべき人々からの信頼を失っている。自国は移民なしには生き残れないと言われた人が、周りを見回して十分に生き残っているのを見たとき、あなたは議論を行ったのではない。あなた自身を簡単に退けられる存在にしたのだ。

そこで、移民懐疑派の出発点から始めて、なぜどの国にも移民は必要ないかを説明しよう。しかし徹底的な正直さの精神で、規制派の友人たちにも同じことを返してほしい——自らの議論の論理的帰結まで追い求めてほしい。

移民不要論を真剣に受け止める

移民に対する一般的な善意の保守派の議論は、犯罪や文化に関するものではなく、依存性に関するものだ。The American Conservativeのような媒体の批判者が主張するように、裕福な国は「安い労働力に依存」するようになった。もし経済が外国人労働者を常に輸入しなければ機能しないなら、人手不足なのではなく経済が壊れているのかもしれない。答えは自動化、賃金引き上げ、そして数百万人が労働力から離脱したネイティブの男性を再び生産的な仕事に就かせる政策かもしれない。移民は政府がより困難な構造改革を回避する杖なのかもしれない。これは真剣な議論であり、真剣な回答に値する。

しかしまず、正直な譲歩に値する。移民をほとんど受け入れずに豊かで機能する国を築くことは可能だ。日本を考えてみよう。1970年代初頭、日本の人口は1億人を超え、移民はほぼ皆無だった。その後の20年間で、国内投資、輸出主導型製造業、規律ある高学歴の労働力によって世界第2の経済大国を築いた。1995年までに、日本の一人当たりGDPは世界最高水準だった。移民は必要なかった。

あるいは1900年のスウェーデンとカナダを考えてみよう。ほぼ同じ約500万人の人口を持つ二つの国だ。スウェーデンは実際に人口を失っていた。1850年から1930年の間に約130万人のスウェーデン人——人口の3分の1——が米国に移住した。それにもかかわらず、スウェーデンは世界で最も称賛される福祉国家の一つを築いた。工業化し、革新し、生活の質の代名詞となった——すべて20世紀の終わりまで大規模な移民に頼ることなく。

スウェーデンはまた、別の教訓的な物語も語る。均質な福祉国家に基づく数十年の繁栄の後、スウェーデンは1990年代と2000年代に大量の人道的移民を受け入れ始めた。その結果は、OECD諸国で最悪の統合成果の一つとなった。外国生まれの居住者はネイティブと比較して20ポイント以上の雇用格差に直面し、非ヨーロッパ系移民は何十年経っても20〜30%少ない所得であり、誰かがその費用を負担しなければならない。当然のことながら、スウェーデン民主党——反移民政党——は世界で最もコスモポリタンな国の一つで議会第2党に躍進した。すべての移民が有益というわけではないという議論をしたいなら、スウェーデンがそれを手渡してくれる。

つまり、規制派の前提は正しい。外国人を入れなくても繁栄する、よく統治された国を持つことは可能だ。日本がそれを証明した。移民を受け入れても、やり方を間違えればうまくいかないこともある。スウェーデンがそれを証明した。移民懐疑派は狂っていない。基本的な事実において、彼らには一理ある。

問題はその次に何が起こるかだ

日本の人口は2008年に1億2800万人でピークに達し、以降減少し続けている。今日は約1億2300万人だ。2070年までに人口統計学者は9000万人を下回ると予測している。かつて世界第2の経済大国だった日本は2023年に第4位に後退した。ドイツに抜かれたのは——一部は為替効果だが——経済学者が一貫して人口動態の衰退と結びつける数十年の停滞も反映している。

カナダは別の道を選んだ。1900年のスウェーデンと同じ500万人の基盤から出発して、カナダは相対的な開放を選んだ。完璧ではなく時に混乱するが、私が書いたように、一貫して新参者を歓迎する移民制度を築いた。今日、カナダの人口は4100万人を超え、スウェーデンの4倍以上だ。あの移民すべてからネイティブのカナダ人が得た正確な余剰は議論の余地があり、一人当たりではおそらく控えめだ。しかし比較的開かれた移民なしには、カナダは今日よりもはるかに小さく、影響力の少ない国だっただろう——日本と同じ人口動態の道を辿っていたはずだ。

次に米国を考えてみよう。Matt Yglesiasが「10億人のアメリカ人」を提唱したとき、右派の多くは本気ではないと思った。しかし1800年、米国の人口はわずか530万人——今日のスウェーデンより小さかった。もし当時誰かが「1億人のアメリカ人」を主張すれば、同様に途方もなく聞こえただろう。国はそこに到達し——さらにその3倍になった——主に移民によってだ。National Academiesによれば、今日のアメリカ人の大部分は建国後に到着した移民の子孫だ。それらの到着者なしには、米国には工業化し、大陸を開拓し、20世紀の支配的大国となるための人口がなかっただろう。アメリカは単にドアを閉めて現在の姿でいられるという考え——それこそが真に急進的な立場だ。

停滞は安定ではない

移民懐疑派が間違っているのはここだ。彼らは崩壊の不在を繁栄の存在と混同している。移民のない国は同じ状態にとどまらない。高齢化し、今や縮小もする。財政能力を失う。依然として「ウォーク」化する。そして、閉じておくと誓ったまさにその扉をひっそりと開き始める。

日本が最も明確な事例だ。移民を必要としないことを証明した国に、今や257万人の外国人労働者がいる——過去最高で、10年前のほぼ3倍、毎年二桁の成長率で増えている。日本は最近、物議を醸した技能実習制度を廃止し、高度な外国人労働者の誘致と定着を目的とした新制度に置き換え、さらに多くの受入目標を設定した。政府はこれを「移民」とは呼ばない——日本はこの言葉に一度も馴染んでこなかった。² しかし何と呼ぼうとも、誰も必要としなかった国が今やグローバルに外国人労働力を争っている。

日本では今や退職者一人をおよそ2人の生産年齢人口で支えている状態であり、その比率は2060年までに1.5未満に悪化すると予測されている。病院は看護師を必要としている。建設現場は労働者を必要としている。誰かが高齢者の世話をし、コンビニを運営し、年金制度に貢献しなければならない。日本政府は数字を見て、イデオロギーの純粋さはもはや許される贅沢ではないと判断した。超保守派の新首相・高市早苗を迎えるにあたっての滑稽なヒステリーにもかかわらず、彼女の政府は新ビザプログラムのもとで120万人以上の外国人労働者の受入を計画している。なぜなら、数字はあなたのイデオロギーを気にしないからだ。

問いは移民を望むかどうかだ

「必要」という言葉はこの議論で過大な役割を果たしてきた。そろそろ引退させるときだ。どの国も、国際貿易を「必要」としないのと同様に、移民を「必要」としない。大学も同様だ。高速道路も同様だ。国はこれらのいずれがなくても存続できる。北朝鮮は基本的に貿易なしで存在する。大学制度を解体した国も生き延びてきた。明日道路建設をやめても国家は持ちこたえる——少なくともしばらくは。

しかし、「必要ない」と言って貿易に反対する真面目な人はいない。問いは、貿易がより豊かにするかどうかだ。同じ論理が移民にも当てはまる。問いは、自国が移民なしで生き残れるかどうかではない。成長、イノベーション、財政の安定、人口動態の活力を望むか——それとも衰退を管理することを好むかだ。

「移民は要らない」という立場で最も印象的なのは、保守的前提のすべてを受け入れたとしても——国境を厳格に管理し、非常に選別的にし、財政的影響を優先し、ほぼ完全な同化を求め、国益を最優先にする——移民ゼロにはならないということだ。それでも毎日大勢の外国人が来るところに着地する。

そして規制派が「移民ゼロ」やモラトリアムや「何が起きているか把握するまでの一時停止」を求めるとき、実際にはどういう意味なのか？友人がカナダから妻を連れて帰れないということか？同胞のアメリカ人の目を見て、結婚した相手と一緒に暮らすことを政府が禁じていると言えるだろうか？すでに看護師不足の病院に、資格のある外国人看護師の雇用は問題外だから高齢者へのケアを配給し始めなければならないと言えるだろうか？なぜなら、実際に話しているのはそういう人々なのだ。

規制主義者の言葉で語る移民の現実

移民とは実際には、危険な男たちが国境を密かに越えたり、企業が大量の安い労働力を「輸入」したりすることだけではない。配偶者との再会を何年も待っている米国市民であり、存続しようとしている農村の病院であり、最優秀の研究者を確保しようとしている大学の研究室だ。ドナルド・トランプでさえ外国人の配偶者を2度スポンサーした。あなたが提案する政策のもとでは大統領が自分の妻を国に連れて来ることさえできないなら、その政策を見直すべきときかもしれない。

国力を信じるなら、世界最高の医師、エンジニア、研究者があなたの国に来ようと競争することを望むはずだ。家族の価値を信じるなら、なぜ米国がアメリカ市民——白人のネイティブアメリカンを含む——にとって外国生まれの配偶者を帰国させることを苦痛なほど困難にしているのか問うべきだ。財政的責任を信じるなら、生産年齢の移民がSocial Securityに支払う保険数理上の根拠は明快だ。国家主権を信じるなら、機能する合法的移民制度を望むべきだ。人々が国境を不法に越える代わりに合法的な選択肢を持てるように。

穏健な進歩派とは到底言えないRichard Hananiaでさえ、高度人材の移住への反対は端的に不合理だと主張した。Fortune 500企業の46%が移民またはその子どもによって設立されていることを指摘し、エリート人材を制限することは人を排除して得られるいかなる利益よりもはるかに国を害すると。これは国益を真剣に受け止めた議論だ。あらゆる競技スポーツチームの論理と同じだ。出身地に関係なく最高の選手が欲しい。国力も同じ仕組みだ。偉大さを真剣に追求するなら、人材を獲得する。追い返さない。

移民規制主義者が、具体的にどのような移民政策なら実際に満足するか、述べてほしい。「移民を減らせ」や「大量国外退去を今すぐ」というスローガンではなく、具体的な制度として。誰を入れるのか。どのチャネルを通じて。どのような要件のもとで。私の予測は、その問いへの正直な回答はかなりの、よく設計された移民に似たものになるということだ。ポイント制、雇用主スポンサーシップ、直系親族の家族再統合、そしてそう、一部の人道的受入。つまり、ほとんどの主流の経済学者や政策アナリストが既に推奨しているものとさほど異なるものではない。

議論は本当は移民を持つかどうかについてではなかった。どれだけ、どの種類、どれだけ適切に管理されるかについてだった。それは持つ価値のある合理的な議論であり、親移民の支持者は恐れるのではなく歓迎すべきものだ。

移民を「必要」とする国はないが、賢い国はそれを選ぶ

移民なしに崩壊する国はない。しかし、思慮深く、選別的に、目に見える公共の利益を念頭に置いて移民を選んだ国は、より大きく、より豊かに、よりダイナミックになった。それを避けた国は今、数学と人口動態の現実が追いつく前に方針転換を急いでいる。

移民は必需品ではない。それは優位性だ。そして今、それは得やすい優位性だ。世界中の何億もの人が豊かな民主主義国に移りたいと思っている。それは永遠に続くわけではない。世界人口は数十年以内に減少に転じると予測されており、そうなれば移民獲得競争ははるかに激しくなる。今良い移民制度を構築する国はスタートを切れる。待つ国は、もはや獲得すべき人材がいなくなるかもしれない。

規制主義者はどの国にも移民が必要ないと正しく指摘する。しかし、その次に続くものについては間違っている。続くのは自己満足の理由ではなく、野心の理由だ。賢明な選択は、彼ら自身の条件で、彼ら自身の尺度で、実際に機能する移民制度を構築することだ。国が移民なしに崩壊するからではなく、これを正しく行う国が、そうしない国よりもより大きく、より豊かに、より強くなるからだ。

確かに、一切の移民を受け入れるよりも貧しく小さくなることを選ぶ人もいるだろう。ほとんどの人はそうしないと思う。硬派な保守派でさえも。そしてもしそう選ぶなら、一部の批判者が言うような「白人国家主義者」である必要はない。

しかし、率直に言ってほしい。縮小する経済で構わないと認めてほしい。ネイティブのアメリカ人がスキルを学ぶ代わりに時給50ドルでイチゴを摘むことを望むと認めてほしい。世界最高の人材を獲得するよりも衰退を管理することを好むと認めてほしい。それは首尾一貫した立場だ。ただ、人気のある立場ではない。そして、ここで求めている徹底的な正直さは、移民なしに国が崩壊するかのように振る舞うコスモポリタン左派と、移民なしでも大丈夫なふりをするナショナリスト右派の双方に等しく適用されるべきだ。本当の仕事は詳細にある。そして、たとえばこの提案のような提案は、真剣な規制主義者や他の改革者が、どちらの側が認めるよりも合意に近い可能性があることを示している。